陈耀华瞬间明白老黄关注招工情况的原因了，“黄区长，这种事还难得住你吗？你跟分管工业企业的区长打个招呼，他怎么也得给你个面子吧？”

“陈总，你们这些中央直属单位的干部，平时不跟地方部门打交道，你是不知道呀，在地方政府机构工作，副职之间一般不愿相互参合，免得遇到事情分不清责任。再说，你也看到了，我们这里国有大型企业比较多，地方工业其实并不发达，所以，招工的机会很少。”

其实用工人数计划书里也写得很清楚，出于礼貌，陈耀华仍然给予回答，“本项目分两期建设，计划用工一千人，一期工程预计用工六百人。”

“陈总，将来招工你们准备采用什么方式？是公开面向社会，还是定向招工？”

“你们这个项目需要多少员工？还要招工吗？”黄副区长对这个问题似乎更为关心。

“这，这事儿有点弯拐，”老黄顿了顿，“我老家那边有些亲戚朋友，他们不想在老家务农，请我帮他们在城里找个参加工作的机会。你知道我是政府部门的工作人员，我在区里又不分管工业企业，上哪儿给他们找机会呀！”

见黄副区长继续关注这个问题，陈耀华干脆把事情挑明，“黄区长，你怎么对我们单位的招工问题这么感兴趣？”

老黄是个五十来岁的中年人，陈耀华的问题让他略显局促，“呵呵，你们不是要征地吗？农村的土地被你们占了，你们总得给被占地区一些招工指标吧？”

陈耀华心知肚明，其实哪里都一样，他知道在天晨材料研究院，副院长们为了私事也不愿意相互参合，官场上的事，也许原因都一样吧。

“这方面政策我也知道一些，只是......”老黄好像有什么难以启齿的事。

“黄区长，虽然咱们这是第二次见面，第一次单独交谈，但我觉得只要有这样的机会，就说明咱们是有缘分的，以后交往多了你就知道，我这个人性格直率，喜欢有啥说啥，你有什么事情，先说来听听吧。”

“黄区长，你费了好大的劲跟我说这件事，你有什么打算呢？”陈耀华有点明知故问。

“陈总，我的意思，如果你们的项目需要招工，能不能给我留十几个名额？”

又想做交易！而且老黄这胃口也太大了，一张嘴就要十几个名额，不要说还有上级机构卡着，就算天晨材料研究院自己能够做主，也不可能完全满足他的要求。

“这个没有问题，在全国因为项目建设征用土地的情况，我们既不是第一家，更不是唯一一家，这方面情况国家早就出台了相关政策，到时候一切按照政策办事就是了。”

黄副区长一边在地图上指指点点，一边向陈耀华介绍地块区位条件和交通状况。

听完老黄的介绍，陈耀华并未马上表态，他又亲自在地图上进行了一番详细查看，然后手指地图说道：“说实话，这三块地都不太符合我们的要求，其中的两块地位置太偏，交通不便，这块地位置倒还不错，但周围都是农田，恐怕将来麻烦多。黄区长，难道就没有其他可征用的土地了吗？”

老黄坐回椅子上，他没有回答陈耀华的问题，而是很为难地说：“城郊那么宽的地方，当然有能满足你们要求的土地，但我得去做工作呀！”

“做工作？哦，你是说做公社大队的工作吧？在什么地方征地，就需要跟那里的基层组织把道理讲清楚。”陈耀华不知道老黄的意思，他只好随便附和道。

“陈总，跟那些基层领导打交道，尤其是跟农村的大队书记或主任打交道，事情可没那么简单。”

“你不是副区长吗？基层领导见到你，就是见到了大领导，还不得你怎么说，他们怎么听？”

“要是这么简单就好办了！行啦，你在地图上再仔细查查，看看哪个地方最适合你们这个项目的选址？你选好了地方，我再出面做工作，这样可以做到目标明确，有的放矢。”老黄这建议非常可取，这才是认真负责的工作态度。

陈耀华再次来到桌前，趴在桌上仔细查看地图，过了十多分钟，他才站直身体，指着地图上的一个位置说道：“这地方不错，基本符合我们的条件。”

老黄起身看了过去，“陈总真会选地方，对你们的项目而言，这位置太好了！”

“既然如此，黄区长，那咱们趁热打铁，现在就把征地事宜定下来吧？”

老黄再次坐回椅子上，“哎哟，陈总真是个急性子！觉得那块土地好，现在就想把事情定下来？你别忘了，土地虽然是国有的，但按政策划归当地农民耕种，农村基层组织对土地负有管理权，你们想征那块地，首先需要征得当地党政部门的同意，这就是我前面所说的需要做工作。”

陈耀华也回到座位上，“请问黄区长，你打算什么时候去做当地党政部门的工作呢？”

“这个嘛，我有自己的工作计划和时间安排。对了，咱们刚见面时，探讨过你们这个项目的招工问题，我想知道的是，陈总作为该项目的副总指挥，在招工这件事情上，你有多大的决定权？”

绕了一圈，又回到开始的问题上，看来黄副区长非要从陈耀华这里得到某种承诺，否则，事情恐怕很难办。

老黄千方百计把两件事情联系起来，让陈耀华意识到，对方执意把征地问题作为筹码，他必须认真面对，“黄区长，我们那种单位的性质，你是知道的，大事小情都由上面管着，特别是我，作为项目的副总指挥，我上面还有一个总指挥，所以，我的决定权是很有限的。”

“也就是说，陈总还是有一定的权力？”

“当然，好歹我也是项目的副总指挥嘛，不可能一点权力也没有，而且，有些事情我还有建议权。”陈耀华坦然道。

“那就好，我说那件事，就拜托陈总了！但你想征的这块地，包在我身上，所有工作我去做，你不要有任何担心！”老黄完全粘上这件事了。

陈耀华无奈地苦笑道：“黄区长，什么事你就拜托我了？我们单位即使招工，也是有条件的，不可能什么人都要。你把这件事推在我身上，到时候恐怕有负重托，让你失望啊！”

老黄一语双关地说：“你我身负重任，咱们应该加倍努力，都别让对方失望啊！”

为了让老黄尽快把征地事宜落实下来，陈耀华不想在这个时候跟他计较，“好，只要征地问题办妥了，其他事情都好办。”

“陈总，这可是你说的，到时候可别食言啊！”

“黄区长放心，我们知道事情该怎么办。”

老黄这次很用心，在征得区长同意后，他亲自跑到郊区公社召集有关人员开会，在会上大讲521工程的重要性，希望公社和大队支持天晨材料研究院的征地请求。

在全国一盘棋的年代，只要搬出上级指示，拿出红头文件，基层领导几乎没有敢违抗的，老黄其实没费多大力气，就把事情办妥了。

为了制造事情难办的假象，从郊区公社回来后，老黄并未向陈耀华通报结果，直到一个星期后，陈耀华打来电话询问，老黄才装腔作势地说：“基层工作不好做，我一连跑了好几天，才刚有点结果。”

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陈耀华向黄副区长介绍了征地要求，“一是尽量远离村庄，二是尽可能离我们现在的单位近一些，第三，交通方便，位置不要太偏僻，满足这三个条件就可以了。”

老黄从卷柜中取出一张地图，铺在桌子上看了一阵，然后抬头说道：“根据区长的指示，我给你们物色了三块土地，陈总，你过来看看哪块地最符合你们的要求。”

“前面我已说过，招工的事还没提上日程，咱们还是先谈项目建设用地吧。”陈耀华既没同意，也没拒绝老黄的要求，正好拿这个事情当诱饵，逼迫老黄言归正传。

老黄咧嘴笑了笑，“是啊，项目建设用地是关键，前段时间你们单位的领导跟我提出征地问题后，我向区长作了汇报，因为你们的项目有国家机构的批文，地方政府有义务支持项目建设，但我们并不知道征地的具体要求，所以，这件事情就暂时搁置下来了。”

黄副区长接过项目计划书随便翻了翻，尽管计划书中包含了所有必要的内容，陈耀华还是口头介绍了521工程产业化项目的大致情况。

这跟天晨材料研究院主管基建的副院长说法基本一致，也许那位副院长确实对521工程情况不熟，才没有进一步跟地方政府接触，导致一个多月毫无进展。陈耀华认为，不熟悉情况可以理解，但闷着不说出来，就令人费解了。

其实，正是老黄当时向主管基建的副院长提出预留招工指标的要求，才让那位副院长打了退堂鼓。因为他认为自己既不是天晨材料研究院的一把手，又不是521工程正副总指挥，以他的身份，根本不可能满足老黄那不符合政策规定的要求，但自己身为副院长，又不好意思主动认怂，于是就采用拖的方式，让事情一直拖到现在。

知道原因后，陈耀华对那位副院长的工作态度也很无语，但事已至此，指责或埋怨都没有意义，既然梅院长让他全权处理项目建设用地和融资问题，那就不如翻过那一页，让事情重新开始。

“不好意思，招工问题现在还没提上日程，事情没到那一步，得先把项目建设用地确定下来再说。另外，我们是财政拨款单位，招工问题涉及到计划用工指标，招工名额需要上级机构审批。”陈耀华觉得奇怪，一个分管土地资源的副县长，对项目建设用地只字不提，却在招工问题上纠缠不休。

“但是，你们毕竟是用工单位，上级机构审批只是走过场，我觉得最终决定权还是在你们手里。”

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