而御史台（监察部）则由魏徵担任，这也是萧墨宸任命的不二人选。至于剩下的五署、九寺，萧墨宸则交给了三省六部的大臣们，让他们自己去甄别挑选。

同时跟随萧墨宸一起南征北战的将军们，也同样得到了封赏。如一只眼秦隐、斥候总管侯保兴、陈小刀、阴士杰、全效勇、邓飞、顾士平、太史兆林、瞿荣飞、来整、周绍范、秦用、尉迟恭、薛万彻、薛万均、薛万淑、贾务本、秦琼、罗士信、杨善会、苏定方、阿史大奈、张公谨、韩实忠、李公旦、徐世勣、程知节、牛进达、张亮、谢映登、齐国远、李如珪、黄天虎，李成龙等等，均被册封为了四方中郎将、虎贲中郎将、武卫大将军等职。

本公欲称为新汉王，毕竟这江山是我汉家之疆土，绝不能让异族之人得以侵占。至于年号、国号你们自己去想，都城就设在涿郡的临朔宫吧。”

临朔宫是隋炀帝杨广在涿郡设立的行宫，当初隋炀帝三征高句丽时，都以涿郡为基地，并集结了兵马、军器、粮储等物资。而临朔宫更是靠数十万民夫修建起来的一座行宫，其规模虽比不上长安城和洛阳城，但宫殿的占地及用料也是非常奢侈和豪华的。将临朔宫设为都城，其诸位将臣们也十分地赞同。

当众多将臣聚在了一起时，萧墨宸是大摆酒宴款待了诸位功臣。在酒宴上杜如晦与魏徵等人都提议让萧墨宸称王或称帝，而萧墨宸想了想，便说道：“这天下尚未太平，称帝还是早了一些。不过本公也不会令诸位将臣寒心，就领诸位的好意称王吧。

皇甫无逸历任过淯阳太守，政绩为天下优等，二次升任后为右武卫将军。此人一生清正廉洁，任用廉吏，法令严明，这也是萧墨宸任命他为刑部尚书的原因。

尚书省下辖六部（主官：尚书）：吏部（人事）、户部（户口、财政）、礼部（礼宾）、兵部（国防）、刑部（法院）、工部（工程、水利）等。

一台：御史台（监察部）。五署：国子监、少府监、将作监、军器监、都水监（循旧制，与六部分工合作）。九寺：太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺（同样与六部分工合作）。

特别是徐世勣，更被萧墨宸册封为了右翊卫大将军，河南道行台左仆射，统领整个兖、豫二州的兵力。而秦琼、罗士信、贾务本等人则负责整个河北的安全及防护，至于青、徐二州，萧墨宸则交给了周绍范和来整。

六部任命为；吏部尚书魏公晋，户部尚书温彦博，礼部尚书虞世南，兵部尚书李靖，刑部尚书皇甫无逸，工部尚书何稠。

那皇甫无逸从洛阳城逃出来后，直接就投靠了萧墨宸。而萧墨宸也从史籍中了解过此人，皇甫无逸，字仁俭，京兆万年人。父亲叫皇甫诞，任隋朝并州总管府司马。仁寿末年，汉王杨谅反叛，逼迫他父亲而不从命，被杀。后隋炀帝杨广赞叹皇甫诞的忠心，专门封皇甫无逸为平舆侯，追赠皇甫诞为柱国、弘义郡公。

当萧墨宸称王的消息传出去后，他也开始将萧皇后等人是迁往了涿郡临朔宫。就在萧墨宸准备回转魏郡之时，他在管城中见到了王世充派来的密使。这位密使叫卢君业，现任吏部侍郎一职，同时他也是隋朝的旧臣，更是范阳卢氏的族人。

当萧墨宸见到卢君业时，不由得想起了与他一起从高句丽杀回来的卢钦文。当萧墨宸问卢君业认不认识卢钦文时，卢君业微笑地点了点头，说道：“钦文是我二哥的儿子，数年前随先帝征讨高句丽时，不幸成了高句丽的战俘。幸好钦文遇见了汉王您，是汉王将他送回了家中，因此卢某也仅代表我们卢家向汉王您表示最深的谢意。

而这次来管城也是奉了陛下与仆射大人之命，特来与汉王联手对付那李密和瓦岗军的。”

当萧墨宸将这官吏制度及三省六部制公布出来时，立刻就得到了大臣们的赞同。中书省萧墨宸交给了杜如晦，而门下省则交给了裴矩，至于尚书省萧墨宸则交给了房玄龄。

听完卢君业的话后，萧墨宸点了点头，又问道：“陛下与王大人想要怎么与我联手，那李密帐下至少还有近二十万大军，这可不是一个小数目啊。而且一旦开战，怎么进攻、怎么协调作战，你们可有什么章程吗？”

听到萧墨宸的询问后，卢君业立刻拿出了一封书信，并递与了萧墨宸说道：“在来之前，仆射大人已做好了攻打瓦岗军的计划。洛口一带将由我们出兵对付，而汉王您只需出兵拿下偃师及虎牢关即可。”

当萧墨宸按照自己的计划，攻克了荥阳郡时，其他几路人马也先后与他会合在了管城之中。这几路人马分别是徐世勣与他的旧部，还有就是尉迟恭与秦用的“破军”精骑，第三路人马则是秦琼和罗士信。

当萧墨宸看完王世充策划的攻打计划后，先让卢君业下去休息。接着又找来了杜如晦、徐世勣、魏徵等人是商议了一番后，便决定可以与王世充联手共同对付瓦岗军和李密。

不过这时间上则稍稍有些靠后，毕竟李唐大军正屯兵于魏郡边境，得先将李唐大军打发走以后，才能与王世充联手对付李密和他的瓦岗军。

第二日，杜如晦与魏徵、虞世南等人就将他们甄选出来的年号和国号是上报给了萧墨宸。当萧墨宸最终选定了国号为新汉、年号为永昌时，杜如晦拿出传国御玺就盖在了诏书上。

萧墨宸对这一切章程并不是很懂，也任由几位大臣折腾着。不过在选用官吏制度时，萧墨宸则用上了唐朝时期的三省六部制。这三省分别为；中书省(决策、秘书)中书令，门下省（侍从、谏议）侍中，尚书省(行政)尚书令。

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