听到这个消息，又有国家的政府扶持，耿老爷子和陈云这才放心，对于罗元明帮自己家里要到了低保户的名额，陈云和儿子陈光对他更加感激和信任。

“幸福计划？这个提议很不错嘛。

但是这还不是真正的问题，等到罗元明真正一家家开始推行改造项目的时候，他才发现很多居民的思想仍旧因循守旧，他们有的人不愿意拆迁改造，有的人犹豫不决，怕政府不给他们补贴款，自己也拿不出来钱，有的人认为老宅不能拆，拆了就会坏了风水，就像陆为民推行殡葬火改一样艰难，很难一次性解决问题，所以陆为民告诉罗元明的就是，可以把问题分割成很多小块，一步步来解决、蚕食掉它！

这个使罗元明的这项工作曾经一度陷入困境，危房改造小组的几人也曾一度失去信心，但是罗元明还是找到了突破口，那就是耿老爷子，他觉得还是陆书记说的正确，只要一个人把这件事办成了，那么其他人肯定也会跟着跟风，有人尝到甜头就会有人羡慕……

由于历史的原因，罗元明发现青石村早年留下来不少的空心闲置房，有一部分是原来的村民在搬迁之后，遗留下来的危房，但是并未拆迁，所以就没有人居住，这种空心房现在存量较大，不仅严重影响村容村貌和人居环境，而且又浪费土地资源，阻碍乡村发展。

而且危房改造一直是竣工一批，验收一批，当全部完成验收后，镇里和县上会来人报给县级财政和住建部门，让他们来给村民的账户拨付资金，原则上不论再迟，都会在当年年底左右，完成竣工验收和资金的拨付工作！”

但是陈云的土窑也属于危房改造的范围里边，罗元明经过走访调查发现，家里边的厨房和围墙有的部分已经常年被水浸泡，坍塌了一部分了，有的墙角都出现了几个老鼠洞，只是用石块堵住，这种情况很是危险，急需重新改造。

但是经过询问后，罗元明就发现了问题所在，原来陈云在去年七月份的时候，就已经在医院查出来身体患病，行动极其地不便，但是因为家里面的儿子在外务工的原因，所以精准识别时，罗元明测算出他们家里的人均可支配收入远远高于4000元的标准，所以按照现在政策的要求，陈云这家不符合纳入精准扶贫建档立卡的贫困户条件！

问渠那得清如许，为有源头活水来啊！看来这次让小罗去主持这个危房改造的项目，我没有选错人啊哈哈……”陆为民看着罗元明给他交上来的计划书，脸上露出欣慰的神色。

罗元明及时地将这个事情，按照自己的理解，汇报给了高俊达和陆为民两位书记，经过调查，陈云也出示了医院所开的健康证明，情况属实，所以不需要召开村委会，高俊达就决定了，一致认为可以协助陈云家里，按照程序办理新时期的精准扶贫对象申请，向镇里边申请给予他们家低保户的名额！

危房改造项目，村民关心的最主要的就是第四条资金拨付，因为他们都担心改造了危房，住进了新房子，上面的补贴款迟迟到不了自己的手里，所以罗元明再次给耿老爷子和陈云打了一剂镇定剂：“国家对这方面有规定，对于支付给农户的资金，应当根据实际情况分阶段按比例，足额支付到村民手中的一卡通账户里面，支付的时间不会晚于竣工验收的30天内！

他又扭过头，将青石村危房改造的计划书，交给一旁正在检查公路施工进展的高俊达，点燃了两根烟，递给高俊达一根，两人吞云吐雾了起来：“怎么样高大哥，小罗的计划书写的还不错吧？”

高俊达低着头，聚精会神地注视着手里的材料，一页一页地翻看着，一边踱着步子，一会又蹲下，一会站起身子，突然兴奋地拍了拍罗元明的肩膀：“行啊罗大学！以前都没有看出来你还有这本事，我以为你只会坐在案头写写画画的，真是人不可貌相啊，咱们真是把将军当成书生了为民，小罗是个好干部，好好干，我看好你！”

……

不过因为陈云本人的原因，他是去年查出来身体患有大病，他的儿子陈光为了回家照顾老父亲，已经辞去了工厂的工作，现在属于待业在家，已经没有了务工收入，导致家庭的经济困难，这属于因病致贫。

算是皇天不负有心人，这8户贫困户全部答应了罗元明，可以试一试，所以接下来罗元明就主要帮助这些贫困户搞危房改造的事情，他要分清到底是拆除重建还是在原来的基础上修缮加固……

现在村子里的修路工程也渐入佳境，在高俊达和陆为民的亲自督促下，虽然也不时地发生一些小摩擦小矛盾，但是经过上次的薛老头之后，基本没有出现什么大的问题，占地的村民也都得到了好的补助，重新划分了地方。

现在基本上每天，就是由仇路带领着他的治安大队在维持秩序，而陆为民则迅速将他的注意力抽出来，放在了条石场上面，因为那还有更重要的事情等着他去解决，条石场的问题处理了，才能接上修路，二者是相辅相成的。

可以说，错过这个村就很难再有这个店，罗元明一直对帮扶的村民这样说，以此来鼓励他们不要害怕，还有两位书记和国家在身后撑腰，现在的国家不像以前贫穷了，国家请大了，必须要让贫困户脱贫摘帽！

在此后的时间，罗元明又按照自己的计划，锁定了三大队的8户主要的贫困户，对于这8户他也没有放弃，只要自己没有事情，就会带人来这些人家里嘘寒问暖，拉家常，帮助他们解决心理问题，告诉他们国家危房改造方面的政策，一直不停的劝说他们，为此罗元明感觉自己的嘴皮子都快磨破了，终于……

这下，罗元明在得到两位书记的肯定和鼓励后，干劲十足。

他更加明确自己的方向是正确的，所以罗元明就彻底放下其他的目标，将改造方向先对准耿老爷子家和陈云的土窑。

经过这几天的走访调查，罗元明已经说动了不少人，将不少村民都纳入了危房改造项目。

准备通过鼓励统筹建立新的宅基地，作为农村集体公租房，还有属于青石村的幸福大院，另一边可以修缮加固现有村民已经出现问题的围墙，置换或者长期租赁村内限制的农房等方式，一边可以向镇里申报，国家来兜底解决自筹资金和投工投料能力弱的深度贫困户的住房问题。

对于这个计划书，陆为民还是相当满意的，他最后又叮嘱罗元明一定要守好底线：“一定要耐心地给那些村民讲解，你的方向没有问题，要充分地调动咱们青石村农户们的住房积极性，通过投工投劳和互助等方式降低改造成本。鼓励运用当地剪彩，建设造价低、功能比较好的农房，不能糊弄村民！”

在山阳县的党政联席会议之后，精准扶贫的最新政策是，危房改造一直是执行农户自愿申请，再由村民会议或者村民代表会议的民主评议，经过乡镇审核和县级审批等对象确认最终程序，这一切完成之后，最终的补助对象在村和乡镇两级进行公示。

主要就是三大队后山上面的很多土窑，需要紧急修缮改造。

这天，罗元明走访了陈云的家里，这是一位四十余岁的中年人，妻子早年与他因为一些家庭矛盾离婚，就回到南方去了，离婚后的陈云过的并不好，一个人带着孩子，拉拉扯扯带大，屋里边任何值钱的东西都没有，所以儿子只在隔壁的来堡村读了个小学，认识了字就不念书了，出去到西州去务工了。

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